図書館で、書籍カバーから子どもたちがしおりを作る際の著作権問題

Question

図書館ですが、書籍のカバーや帯が不要になるので、子どもたちにしおりを作ってもらおうと思います。
コピーなどはせず、カバーや帯から人物などを切り抜いて、台紙に貼るだけです。
著作権などの問題はありますか。

Answer 1

切り抜いて貼る行為自体が著作物の改変になります。元の帯とは変更するわけですから。
著作権侵害になる可能性はあります。

早々にありがとうございます。
訴訟リスクはどの程度あるでしょうか。
また、判例などはございますか。