コンビニでの待ち時間中に脚をガン見された際の法的対応について

彼女が、コンビニで会計を待っているとき、後ろの男性客にしゃがんで至近距離で脚をガン見されました。けっこう長い時間見られてました。当時スカートを履いていて生足の状態でした。盗撮はしていないと思われます。今おもえばつきまとわれていたかもしれません。この場合、なんらかの罪に問うことはできるのでしょうか?

長時間至近距離でそのような態様で足を見続けていた場合、迷惑防止条例違反となる可能性はあるかと思われます。